目前全世界互联网用户中约1/3为未成年人,我国未成年网民规模已达1.75亿,据统计,我国有近一半(46%)的未成年网民在上网时遭遇淫秽色情、血腥暴力等不良信息,互联网的快速发展也给未成年人带来一些负面内容。
在今天举行的中国互联网大会“互联网治理论坛”上,中国移动信安中心总经理张滨介绍,中国移动积极探索,借助网络技术优势,提供绿色上网服务能力,对未成年人群体上网实现信息报告、安全防护、时间管理,为孩子打造健康的上网环境,全方位守护孩子的健康成长。

国际社会高度重视未成年人上网保护

国际各方高度重视未成年人上网保护,相关国际组织、科技企业已通过多种途径积极开展大量工作。英国行业自律组织网络观察基金会(IWF)一直致力于解决互联网上日益增多的违法犯罪活动问题,特别是儿童色情问题,防止未成年人受到网络色情、暴力等不良信息的影响。互联网热线国际协会(INHOPE),开通了首部抵制在线非法活动的热线,接受公众对互联网非法事件的举报,收集全球儿童色情内容举报数据样本。这些国际组织通过接受举报、设立内容分级标准等方式,积累了大量“黑名单”网站和儿童色情内容图片样本库,提供给相关国家机构、企业等开展识别和过滤工作。科技公司也通过技术手段来保护未成年人上网。微软、谷歌等科技公司开发了不良内容识别技术,并与美国政府机构进行联动。

张滨介绍,我国在未成年人上网保护领域也开展了大量工作。近年来,国家正加快完善未成年人上网法律保护体系,目前在国家层面法律、行政法规和部门规章各个立法层级都有积极进展。2017年实施的《网络安全法》已对与未成年人有关的网络安全等作出相关规定。2019年《预防未成年人犯罪法》进入修订阶段,重点回应了社会关注的未成年人网络沉迷等问题。2020年7月《未成年人保护法》修订草案已提请人大常委会,进入二审阶段,其中专门增设的“网络保护”,力图实现对未成年人的线上线下全方位保护。

同时,国家网信办在2019年10月和2020年3月分别实施了《儿童个人信息网络保护规定》和《网络生态治理规定》,明确了与未成年人相关的保护要求。目前,国家网信办正在配套出台《未成年人网络保护条例》,呼应《未成年人保护法》中的相关内容。全国“扫黄打非”工作小组办公室近年来陆续开展了针对未成年人保护的“护苗行动”和“净网行动”,严厉打击利用互联网制作传播淫秽色情信息行为,为未成年人提供健康、绿色的上网环境。

中国移动借助网络技术优势,提供绿色上网服务能力

张滨指出,经过调研分析,现在家长对未成年人上网最关心三个问题:一是孩子用手机玩些什么?二是孩子看的内容健康吗?三是孩子沉迷手机怎么办?需要政府、社会、家庭、企业等各方积极探索,共同破解难题。

针对三大痛点,中国移动积极探索,借助网络技术优势,提供绿色上网服务能力,对未成年人群体上网实现信息报告、安全防护、时间管理,为孩子打造健康的上网环境,全方位守护孩子的健康成长。

针对未成年人上网,采用专用APN等技术,实现网络流量精准采集和实时定位,向家长报告孩子上网信息。家长可获得孩子当日使用APP、手机流量等情况,随时查询孩子位置信息,了解孩子网络行为偏好和行踪,及时发现异常。

针对未成年人上网,中国移动抽调已为妈妈的员工,探索组建了“妈妈班”团队,她们站在妈妈的角度,以是否适合下一代看到为标准过滤不良网站,为孩子提供绿色上网环境。针对未成年人上网,基于网络侧的流量管控技术,家长可灵活设置孩子手机的可上网时段,对孩子上网时间进行管理,孩子在终端侧无法修改设置,帮助孩子养成良好的网络使用习惯,有效防止网络沉迷。

长期以来,中国移动践行企业社会责任,持续开展未成年人上网保护、防范打击电信网络诈骗等工作,相关实践连续三年获得联合国信息社会世界峰会“杰出项目奖”(WSIS Prizes Champion),工作经验得到国际各方认可,为全球运营商贡献了中国智慧与中国方案。

张滨最后分享了他对于未成年人上网保护的一些思考,主要包括四方面内容:一是加强顶层设计,加快未成年人保护专项立法,加速配套法规条例出台。二是加强标准制定,完善淫秽色情判定标准,设立内容分级标准。三是加强技术攻关,加大科研攻关力度掌握核心技术,提升新业务新技术管控能力。四是加强国际合作,推动与IWF等国际组织信息共享,促进与国际相组织机构交流合作。

张滨表示:“未成年人上网保护需要各方一起,加强交流合作,构建共识、共赢、共建的局面,共同推动全球互联网治理进程,营造清朗网络空间。”

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